完善发展工业园区法律体系，解决融资障碍

(Chinhphu.vn) – 1月16日，越南工业园区金融联合会（FAIP）组织“工业园区现状和金融解决方案”讨论会。专家表示，工业园区基础设施投资需要建立动员资金的机制，但目前还面临很多困难，特别是工业园区生态。

计划投资部数据显示：目前全国已在全国61/63个省市建立工业园区414个，总面积近12.7万公顷，产业集群面积超过1000个超过31000公顷。

工业园区已成为吸引国内外投资项目的重点区域，成为众多世界领先企业的落户地。通过生产经营活动，工业园区企业做出了巨大贡献，约占全国出口总额（截至2022年底）的50%，并对税收做出了重要贡献。

国际投资研究所（ISC）副院长吴功清博士评价道：除了成绩之外，还存在招商引资质量和效率不符合纵向发展要求等局限性。园区、经济区内部、园区之间、园区、经济区与区外之间的合作仍然有限。发展类型创新缓慢，经济、社会、环境发展不可持续、不平衡；土地利用、劳动力利用效率不高。各地没有真正关注投资项目的产业结构、技术、环境和社会因素，投资开发工业园区的效果未达到既定要求。

越南工业园区基础设施项目的投资者，由于资金能力有限，在投资工业园区共享基础设施之前，抱有等待寻找二级投资者的心态，而外国投资者如果想立即拥有场地和技术基础设施，然后决定投资。这种挣扎和等待，导致很多工业园区的入住率很低。

未来几年要调动巨额资本投资工业园区，需要在开放资本流动、为投资者获取关键要素、生产要素创造有利条件、创新招商引资活动等方面作出根本性转变。

2019年8月20日第十二届中央政治局第50-NQ/TW号决议提出了“积极有选择地吸引外资和开展对外投资合作，以质量、效率、技术、环保为主要评价标准。优先考虑”的指导意见。给予技术先进、新技术、高技术、清洁技术、现代化管理、高附加值的项目，具有溢出效应，连接全球生产和供应链。”

越南金融咨询协会下属的越南工业园区金融联合会（FAIP）将成为陪伴企业和管理机构寻找调动解决方案的重要因素，根据方向更有力地促进越南工业园区和经济区的发展绿色和可持续增长。

越南金融咨询协会主席黎明义博士表示，目前有5个金融政策组促进工业园区发展。这些政策包括税收政策、投资、信贷、土地政策和其他政策。

但在实践中，信贷政策的作用还比较模糊；用于工业园区技术基础设施发展的财政资源仍然非常有限。有必要克服投资激励法规的重叠…

越南投资发展银行（BIDV）首席经济学家、国家货币金融政策咨询委员会委员 艮文力 博士援引建设部和国家银行的数据显示，截至2019年，截至2023年8月，工业园区未偿信贷债务为65万亿越南盾，占未偿房地产企业贷款总额的6.6%，较2022年底增长超过41%。

此后，艮文力博士还提出了消除瓶颈的解决方案，为工业园区的发展筹集资金。即尽快完善制度；加快工业园区房地产项目审核并及时排除问题；大力实施已批准的经济社会发展规划，投入公共投资升级工业园区基础设施；明确生态工业园区标准，制定具体优惠政策。

“金融机构还需要大力落实越南国家银行和财政部的方向和指导意见，支持工业园区的资金来源和税费政策。对于工业园区投资者来说，需要重组业务和产品；资本来源多元化，提高透明度和效率；注重风险管理，更好地满足环保要求，安全……”艮文力 博士评论道。

在讨论的框架内，越南工业园区金融联合会（FAIP）举行了启动仪式。FAIP临时主席潘友胜博士表示，该协会的成立是为了根据越南法律，以专业的方式、适当的标准和道德，连接和引导工业园区的投资和商业资本的动员。FAIP也是工业园区企业与国家管理机构、国际投资者和外国经济和金融组织之间的桥梁，以调动资源，特别是发展越南工业园区的资源。

政府报-明先生报道